「398011基金净值」2021年中国债券行业监管现状及发展规划综述债券监管趋于严格

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原标题:2021年中国债券行业监管现状及发展规划综述债券监管趋于严格

债券市场作为中国重要的金融市场之一,其债券发行和交易受到严格监管。本文将从我国债券监管体系的角度介绍我国债券行业的监管现状及相关政策。

1.债券监管制度和机构介绍

中国债券行业实行集中统一的债券监管制度,即国务院债券委员会的职能合并到中国证券监督管理委员会(证监会),指定为国务院直属机构和债券市场主管部门。中国人民银行的债券监管职能全部移交给中国证监会,由中国证监会统一行使债券监管职能。

地方债券监管机构由地方政府按照设置和隶属关系移交给证监会。作为证监会的派出机构,由证监会垂直领导,实行集中统一的管理体制。

从对债券公司的监管来看,我国债券行业强调以资产流动性净资本指标为核心的监管,监管相对简单,权利相对集中。

总体而言,有利于行业整体风险控制,尤其是以净资本指标为核心的监管有效性显著,但这种监管模式市场化程度较低,创新往往是自上而下进行的。

2.中国债券监管体系的构建

中国债券市场监管机构主要包括国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会。债券市场监管体系可分为债券发行监管、上市交易和信息披露监管、清算和托管监管、市场参与者监管和评级机构及其他相关服务机构监管。

3.债券发行监管政策概述

随着中国债券市场债券品种越来越多,中国对债券发行的监管措施也越来越完善和严格。2020年12月,中国债券交易所发布最新公告,将城市投资债券分类归档,严格控制债券风险管理。到2020年底,我国债券发行监管策略如下:

4.债券市场监管政策综述

在债券市场监管方面,相关法规政策主要涉及银行间市场准入、发行、托管交易结算、公开市场和双边报价系统;商业银行参与债券市场的相关问题;交易所债券市场的市场准入、债券托管、登记、结算等方面,以及公司债券的相关规定。

由于2020年中国债券发行大幅增加,当年中国制定了许多债券市场监管法规和政策,以确保债券市场的稳定运行:

5.债券监管发展规划

2021年1月4日上午,央行工作会议以视频形式召开。今年公布的十大任务中,金融改革的重点是债券市场改革。央行表示,将牵头制定债券市场发展规划,推进债券市场法制建设,推进基础设施互联互通。

完善多渠道债券违约处置机制。推动完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃债、欺诈发行等违法违规行为的查处力度。

下一步,银监会将深入把握金融管理参与债券市场和直接融资体系建设的着力点,积极适应直接融资体系发展对金融管理监管提出的新要求,完善金融管理业务规则体系,丰富监管工具,增强监管能力,扎实打造适合直接融资体系特点的专业化、市场化、国际化能力,打破刚性赎回。

同时,2021年中央结算要提升服务质量和效率,把握进步趋势;帮助防范金融风险,坚守稳定的底线;支持债券市场开放互联,夯实沟通基础。

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