产能利用率只有30%。一些省份已经敲响了汽车产能过剩的“警钟”! 全国中小企业股份转让系统

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近日,江苏省发改委发布《关于加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控的通知》(以下简称《通知》),率先敲响汽车产能过剩的“警钟”。这是自去年11月国家发改委要求地方发改委对新能源汽车产能进行彻底调查以来的首次公开自查报告。

汽车产能自检堪忧

通知称,去年江苏省汽车产能利用率仅为30%左右,存在违法建设和生产、违规提供优惠条件、监管职责履行不力、产能闲置大等问题。

具体来说,到2020年底,江苏省已建成397.15万辆,在建66万辆;汽车产量131.18万辆,同比下降13.53%;产能利用率为33.03%,同比下降6.48个百分点,比全国平均水平低20个百分点左右。其中,乘用车产能利用率为30.89%,同比下降9.75个百分点;新能源汽车产量10.08万辆,同比增长15.86%,占全省汽车产量的7.68%,同比增长1.98个百分点。

在已建成整车产能的33家企业中,只有5家的产能利用率高于全国行业平均水平,只有3家的产能利用率在国际公认的卫生标准中处于合理水平,不到10%。已建成20万辆/年以下(不含)的企业27家,产能利用率仅为13.6%。

在“重招轻监管”的情况下,一些地方项目进度严重滞后,产能利用率多年偏低。淮安、镇江、南通、台州汽车产能利用率低于10%;常州、苏州产能利用率不足20%,闲置产能超过20万辆。

许多其他汽车公司被命名。其中重庆长安南京分公司两年多年产纯电动乘用车24万辆,尚未开工建设;北汽新能源常州、北汽(常州)、北汽蓝谷麦格纳等六家公司连续两年产能利用率低于10%,东风汽车常州分公司连续两年产能利用率低于2%;苏州未来、淮安安民、南通盛丰等新建独立纯电动汽车企业,建成后产能利用率均在5%以下。

另外,在动力电池容量方面,通知显示,江苏省已建成容量约150GWh,已超过2020年全国装机容量需求,但仍有一批动力电池项目在建设和拟建中,阶段性过剩容量风险将进一步凸显。

如何解决汽车产能问题

面对产能利用率只有30%的局面,江苏发改委在通知中提出,要严格控制新增车辆产能,对建设进度缓慢的项目或产能利用率低的企业要及时建立退出机制,加强监管预警,加大对产能过剩企业的监管力度。另外,新车项目投资主体原则上应为整车龙头企业或国外知名整车企业。

值得一提的是,《通知》还明确要求汽车工业投资项目企业自主决策,使用自有资金。严禁违规提供税收、资金、土地等优惠条件,防范财务损失风险;杜绝和纠正未经批准先建、边建边批、大建小批、整车零零碎碎等违规行为。

根据现行《汽车工业投资管理条例》,整车等投资项目由地方发改委备案,其中整车投资项目由省级发改委备案,明确提出“谁审批、谁监管、谁负责、谁监督”的原则。

虽然实行备案制度,但对于燃油车和纯电动汽车的投资项目,仍然有明确的“准入门槛”。例如,如果设计和R&D企业是新建独立纯电动汽车投资项目的主要法人股东,则必须满足近两年在国内外市场累计销售和注册的纯电动乘用车或纯电动商用车3000辆以上,或近两年累计销售纯电动汽车30亿元以上的要求。

事实上,如何解决产能过剩、提高产能利用率一直是汽车行业重点关注的问题,但目前还没有关于产能利用率实际情况的统一公开数据。

去年11月,国家发展和改革委员会(NDRC)发布了《关于开展新能源汽车生产和项目调查的通知》,要求当地NDRC提供2015年以来审批备案的新建纯电动汽车项目情况、建设进展和年度生产情况、现有汽车企业新能源汽车投资项目生产运营情况、2019年至2020年在建新能源汽车项目备案情况等。

可以预计,随着更多省、自治区、直辖市汽车产能利用数据的发布,全国汽车产能的真实情况也将浮出水面。


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